Cristina Kirchner: Vida, Política y Presidencia

Cristina Fernández de Kirchner es una figura central en la política argentina contemporánea. Nacida el 19 de febrero de 1953 en Tolosa, un suburbio de La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, es hija de Eduardo Fernández y Ofelia Esther Wilhelm. Su padre era conductor de autobús y anti-peronista, mientras que su madre era líder sindical peronista y madre soltera. Fernández se casó con ella y se mudó a su casa cuando Cristina tenía dos años. La mayoría de los detalles sobre su infancia, como su escuela primaria, son desconocidos. Asistió a la escuela secundaria en las escuelas Popular Mercantil y Misericordia. Tres de sus abuelos eran inmigrantes españoles, específicamente de Galicia.

Aún no se había graduado cuando se mudaron a Río Gallegos, donde completó las materias restantes mediante educación a distancia. Han surgido afirmaciones de que nunca se graduó y que pudo haber trabajado como abogada sin tener un título. Esta idea fue propuesta por el constitucionalista Daniel Sabsay y alimentada por la reticencia de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) a divulgar su título. Se registró en el Tribunal Superior de Justicia de Santa Cruz en 1980, en la cámara de apelaciones de Comodoro Rivadavia en 1985 y trabajó como abogada para el Partido Justicialista en 1983. También hay registros de casos menores en los que actuó como abogada. La afirmación ha sido llevada a juicio cuatro veces, y los jueces Norberto Oyarbide, Ariel Lijo, Sergio Torres y Claudio Bonadio dictaminaron que sí posee un título.

Inicios en la Política y Carrera Legislativa

Antes de su ingreso en la política en 1983, la pareja Kirchner había acumulado una pequeña fortuna a través de su estudio jurídico e inversión inmobiliaria. Cuando Néstor Kirchner fue elegido presidente en 2003, ella se convirtió en la Primera Dama. Bajo estas circunstancias, buscó un perfil más bajo en el Congreso. Su esposo tuvo una disputa política con el anterior presidente, Eduardo Duhalde. Su disputa continuó durante las elecciones de medio término de 2005. Sin consenso en el PJ para un único candidato a senador por la provincia de Buenos Aires, ambos líderes presentaron a sus respectivas esposas para el cargo: Hilda González de Duhalde por el PJ, y Cristina Fernández de Kirchner por el Frente para la Victoria. Ella ganó esa elección.

La Presidencia (2007-2015)

La elección presidencial se llevó a cabo el 28 de octubre de 2007. Con Fernández de Kirchner liderando todas las encuestas preelectorales por un amplio margen, sus contendientes se centraron en forzarla a un balotaje. Para ganar en una sola ronda, un candidato presidencial en Argentina necesita más del 45% de los votos, o el 40% de los votos y una ventaja de más de 10 puntos porcentuales sobre el segundo. Sin embargo, con 13 contendientes dividiendo el voto, ella ganó la elección decisivamente en la primera ronda con poco más del 45% de los votos, en comparación con el 23% de Elisa Carrió (candidata por la Coalición Cívica) y el 17% del ex ministro de Economía Roberto Lavagna. Fernández de Kirchner fue popular entre la clase trabajadora suburbana y los pobres rurales, mientras que Carrió y Lavagna recibieron más apoyo de la clase media urbana. Perdió la elección en las grandes ciudades de Buenos Aires y Rosario.

Comenzó un mandato de cuatro años el 10 de diciembre de 2007, enfrentando desafíos que incluían: inflación, pobre seguridad pública, credibilidad internacional, una infraestructura energética deficiente y protestas de los sectores agrícolas por un aumento de casi el 30% en los impuestos a la exportación. Fernández de Kirchner fue la segunda mujer presidenta de Argentina, después de Isabel Perón, pero, a diferencia de Perón, fue elegida para el cargo, mientras que Isabel Perón fue elegida vicepresidenta de Juan Perón y asumió automáticamente la presidencia tras su muerte. La transición de Néstor Kirchner a Cristina Fernández de Kirchner fue también la primera vez que un jefe de Estado democrático fue reemplazado por su cónyuge sin la muerte de ninguno de ellos. Él siguió siendo muy influyente durante el mandato de su esposa, supervisando la economía y liderando el PJ. Su matrimonio ha sido comparado con los de Juan y Eva Perón, y Bill y Hillary Clinton. Observadores de los medios sospecharon que el Sr. Kirchner renunció como presidente para eludir el límite de mandato, intercambiando roles con su esposa.

El 14 de noviembre, la presidenta electa anunció los nombres de su nuevo gabinete, que asumió el cargo el 10 de diciembre. De los doce ministros nombrados, siete habían sido ministros en el gobierno de Néstor Kirchner, mientras que los otros cinco asumieron el cargo por primera vez. Las selecciones anticiparon la continuación de las políticas implementadas por Néstor Kirchner.

Cuando Néstor Kirchner se negó a presentarse a la reelección en 2007 y propuso a su esposa en su lugar, se rumoreó que podrían alternar en la presidencia durante los próximos 12 años para eludir el límite constitucional de dos mandatos consecutivos. Este escenario habría tenido a Cristina cediendo en favor de Néstor en 2011, y Néstor a su vez entregaría la candidatura del FPV de regreso a Cristina en 2015. La muerte de Néstor Kirchner en 2010 descarriló tal plan. Ella tenía una baja imagen positiva, por debajo del 30%. El 21 de junio de 2011, anunció que se presentaría a un segundo mandato como presidenta. Pocos días después, anunció que su ministro de Economía, Amado Boudou, se postularía para vicepresidente en su fórmula. Ella eligió personalmente a la mayoría de los candidatos a diputados en el Congreso, favoreciendo a miembros de La Cámpora.

Las elecciones de 2011 tuvieron lugar el 23 de octubre. Fue reelegida con el 54% de los votos, seguida por el socialista Hermes Binner, 37 puntos por detrás de ella. La oposición estaba dividida entre varios candidatos y la percibida prosperidad económica prevaleció sobre las preocupaciones de los votantes sobre la corrupción y el clientelismo. Fue el mayor porcentaje de victoria en elecciones nacionales desde 1983. El partido peronista también ganó ocho de las nueve elecciones a gobernador celebradas ese día, aumentó su número de senadores y obtuvo la mayoría en la cámara de diputados, incluido el número de legisladores necesario para el quorum. Habían perdido esa mayoría en las elecciones de 2009. Invitó a niños al escenario durante las celebraciones, y el vicepresidente Amado Boudou tocó una guitarra eléctrica. Como en 2007, dio un discurso conciliador.

La Constitución Argentina permite solo una reelección. Muchos de sus partidarios propusieron una enmienda a la Constitución para permitir reelecciones indefinidas. Ella no apoyó públicamente la propuesta, pero tampoco la desanimó ni la rechazó. La propuesta no fue llevada al Congreso, ya que el FPV aún carecía de la mayoría de dos tercios necesaria para aprobar un proyecto de enmienda. Fue rechazada por muchos sectores de la sociedad. La primera gran manifestación (un cacerolazo) tuvo lugar en septiembre de 2012. No fue convocada por políticos o líderes sociales específicos, sino por el público a través de redes sociales. La asistencia masiva fue completamente inesperada tanto por el gobierno como por la oposición. La gente también protestó por el desastre ferroviario de Buenos Aires de 2012, el conflicto entre el kirchnerismo y los medios, el aumento de las tasas de criminalidad y los estrictos controles cambiarios. Ella desestimó la manifestación y dijo que seguiría trabajando como antes. La mayoría de los leales a Fernández de Kirchner, sin embargo, prefirieron simplemente ignorar la protesta.

Una manifestación más grande, la del 8N, tuvo lugar dos meses después. Asistieron casi medio millón de personas. Protestaron por una variedad de temas, como los de la manifestación anterior, así como por el aumento de la tasa de inflación y los escándalos de corrupción. Ella prometió mantener sus políticas sin cambios, y el senador Aníbal Fernández desestimó la importancia de las manifestaciones. El periodista Jorge Lanata explicó que la polarización se debía a que el gobierno y sus partidarios pensaban que estaban involucrados en una revolución, y esto justificaba estar en contra de la libertad de prensa y otros derechos públicos. El Jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, dijo que los manifestantes pertenecían a una clase que estaba en contra de la justicia social y comparó las manifestaciones con un golpe de estado. Una visión similar fue sostenida por los leales a Fernández de Kirchner.

Buenos Aires y La Plata sufrieron inundaciones en abril de 2013, resultando en más de 70 muertes. El alcalde Mauricio Macri señaló que el gobierno nacional había impedido que la ciudad obtuviera préstamos internacionales, que se habrían utilizado para mejoras de infraestructura. Una semana después, Fernández de Kirchner anunció una propuesta de enmienda del Poder Judicial argentino. Tres proyectos de ley fueron controvertidos: el primero proponía limitar las medidas cautelares contra el Estado; el segundo incluiría a personas seleccionadas en elecciones nacionales en el organismo que nombra o remueve jueces; el tercero crearía un nuevo tribunal que limitaría el número de casos escuchados por la Corte Suprema. La oposición consideró los proyectos de ley un intento de controlar el poder judicial. La temporada 2013 del programa de periodismo de investigación Periodismo para todos reveló un caso en curso de corrupción política que involucraba a Néstor Kirchner, llamado "La Ruta del Dinero K", que generó una enorme controversia política. Esto llevó a un nuevo cacerolazo el 18 de abril, conocido como el 18A.

El fiscal Alberto Nisman, que trabajaba en la investigación del atentado a la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) de 1994, acusó a Fernández de Kirchner de participar en una conspiración criminal para encubrir el ataque. Fue encontrado muerto en su casa el día antes de explicar su denuncia en el Congreso. Las fuerzas de seguridad argentinas concluyeron que la muerte de Nisman fue un homicidio. El caso sin resolver fue altamente controvertido. La manifestación del 18F tuvo lugar un mes después de su muerte. Fue organizada como una manifestación silenciosa, en homenaje a Alberto Nisman, y estuvo desprovista de banderas políticas o pancartas. La regla fue seguida, con excepciones ocasionales, por olas de aplausos espontáneos o personas cantando el himno nacional argentino. La policía de la ciudad estimó que a la manifestación asistieron 400.000 personas.

Políticas Clave y Desafíos

Política Económica

Cuando asumió el cargo por primera vez, Cristina Kirchner reemplazó al anterior ministro de economía, Miguel Gustavo Peirano, quien había sido nombrado por su esposo como expresidente. Peirano fue sucedido por Martín Lousteau en diciembre de 2007. Él sirvió como el primero de varios ministros de economía durante su presidencia. El intento de aumentar los impuestos a las exportaciones agrícolas causó un conflicto con el sector agrícola y estallaron protestas. Como resultado, los impuestos no se aumentaron y Lousteau renunció en abril de 2008, solo unos meses después de haber sido nombrado. Fue reemplazado por el jefe de la agencia tributaria argentina, Carlos Rafael Fernández.

Como alternativa al aumento de impuestos, y enfrentando pagos de deuda al año siguiente, el gobierno nacionalizó los fondos de pensiones privados, conocidos como "Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones" (AFJP). La cantidad de dinero involucrada en esta operación fue de casi 30 mil millones de dólares, y las obligaciones de deuda eran de casi 24 mil millones de dólares. La nacionalización fue justificada por la presidenta como proteccionismo gubernamental durante la crisis y comparada con los rescates bancarios en Europa y Estados Unidos. Fue criticada como una amenaza a los derechos de propiedad y el Estado de derecho.

Fernández renunció después de la derrota kirchnerista en las elecciones de 2009, y fue reemplazado por Amado Boudou, presidente de la ANSES, que había trabajado en esa nacionalización. Aunque la inflación se acercaba al 25% y estaba en aumento, Boudou no la consideró un problema significativo.

En enero de 2010, Fernández de Kirchner creó el fondo del bicentenario empleando un decreto de necesidad y urgencia para pagar obligaciones de deuda con reservas de divisas. Martín Redrado, presidente del Banco Central, se negó a implementarlo y fue despedido por otro decreto. La jueza María José Sarmiento anuló ambos decretos basándose en que el Banco Central era independiente. Redrado renunció un mes después y fue reemplazado por Mercedes Marcó del Pont.

En un intento por combatir la pobreza, el gobierno introdujo en 2009 la Asignación Universal por Hijo, un programa de transferencia de efectivo a padres desempleados o en la economía informal. Posteriormente se amplió para cubrir otros grupos desfavorecidos. La medida en que las políticas de Kirchner han reducido la pobreza es controvertida, y la tasa de pobreza reportada por el gobierno es cuestionada por algunos expertos. Según un informe de UNICEF de 2017, las transferencias de efectivo redujeron la pobreza extrema en un 30,8% y la pobreza general en un 5,6%.

Fernández de Kirchner fue reelegida en 2011, junto con Amado Boudou como vicepresidente, y el Frente para la Victoria recuperó el control de ambas cámaras del Congreso. Hernán Lorenzino se convirtió en el nuevo ministro de economía. El gobierno estableció controles cambiarios que limitaron el poder de comprar o vender divisas, especialmente dólares estadounidenses. Muchos argentinos mantenían sus ahorros en dólares como protección contra la inflación. El gobierno creía que los controles eran necesarios para prevenir la fuga de capitales y la evasión fiscal.

Iniciaron un período de reforma fiscal, que incluyó varios aumentos de impuestos, límites a los aumentos salariales, pero aumentos en el proteccionismo y reorganización de empresas estatales. Hugo Moyano, principal líder sindical y fuerte partidario del kirchnerismo, comenzó a oponerse a la Presidenta. Moyano organizaría más tarde una gran protesta en Plaza de Mayo, con 30.000 personas, solicitando la abolición del impuesto a las ganancias de capital.

Axel Kicillof fue nombrado ministro en 2013 y sirvió durante el resto del mandato de Kirchner. Arregló el pago de la deuda al Club de París y la compensación solicitada por Repsol por la nacionalización de YPF. Un mes después, las negociaciones con los fondos buitre fracasaron, y el juez estadounidense Thomas Griesa emitió una orden de que Argentina debía pagar a todos los acreedores y no solo a aquellos que habían aceptado un pago reducido según lo establecido en el plan de reestructuración de deuda argentino. Kicillof se negó a aceptar que el país había caído en un default soberano.

Cuando Argentina devaluó el peso en enero de 2014, Kicillof culpó a la especulación en el mercado cambiario por parte de Juan José Aranguren, jefe de Royal Dutch Shell en Argentina; más tarde ese año, cuando el peso estaba en su posición más baja en relación con el dólar, culpó a los "fondos buitre" de Estados Unidos. En la conferencia de las Naciones Unidas de 2014, acusó a los "fondos buitre" de desestabilizar la economía de los países y los llamó "terroristas económicos". Según The Economist, los Kirchner devolvieron a Argentina al "nacionalismo económico y la casi autarquía".

Política Energética

En 2002, Eduardo Duhalde fijó los precios de los servicios públicos como la electricidad, el gas y el suministro de agua. Estos permanecieron fijos durante los mandatos de Duhalde y Néstor y Cristina Kirchner, a pesar de que la crisis que los motivó había terminado. A medida que la tasa de inflación creció durante el período, el Estado financió parte de estos precios con subsidios. La inversión en estas áreas disminuyó, y las redes de generación y distribución sufrieron. Argentina perdió su autoabastecimiento de energía y tuvo que importarla, en lugar de poder exportar excedentes.

Propuso un programa de austeridad fiscal a principios de 2012, que incluía la eliminación gradual de subsidios. La propuesta resultó ser impopular y no se implementó. En cambio, optó por enviar un proyecto de ley al Congreso para la renacionalización de YPF, privatizada en 1993, culpando a la empresa española Repsol por el déficit comercial energético. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Diputados por un margen de 207 a 32. Fue criticado como un movimiento autoritario, ya que no hubo negociación con Repsol. Además, para entonces se había descubierto el yacimiento de petróleo Vaca Muerta. Sin embargo, YPF no pudo costear los costos para explotar el petróleo en el sitio, y los derechos de perforación en Vaca Muerta se vendieron a Chevron Corporation. Los costos de las importaciones de energía aumentaron el déficit comercial y la tasa de inflación, y los cortes de energía se volvieron frecuentes. Los cortes generalmente ocurrían en los días más calurosos de la temporada de verano, ya que el uso de aire acondicionado aumentaba el consumo de electricidad a niveles pico.

Conflictos y Controversias

Conflicto con el Sector Agropecuario (2008)

En marzo de 2008, Fernández de Kirchner introdujo un nuevo sistema de impuestos de escala móvil para las exportaciones agrícolas, de modo que las tasas fluctuaran con los precios internacionales. Esto efectivamente aumentaría los gravámenes sobre las exportaciones de soja del 35% al 44% en el momento del anuncio. Este nuevo esquema tributario, propuesto por el ministro Martín Lousteau, provocó un paro nacional por parte de las asociaciones agrícolas, con el objetivo de obligar al gobierno a dar marcha atrás en el nuevo sistema impositivo. Se les unieron el 25 de marzo miles de manifestantes con cacerolas que se congregaron alrededor del Obelisco de Buenos Aires y el palacio presidencial. Estas manifestaciones fueron seguidas por otras en lugares de todo el país que incluyeron bloqueos de carreteras y escasez de alimentos.

Las protestas fueron altamente polarizantes. El gobierno argumentó que los nuevos impuestos permitirían una mejor redistribución de la riqueza y mantendrían bajos los precios de los alimentos. También afirmó que los agricultores estaban organizando un golpe de estado contra Fernández de Kirchner. Los agricultores argumentaron que los altos impuestos hacían inviable el cultivo. El activista Luis D'Elía interrumpió una de las manifestaciones liderando a partidarios progubernamentales armados con palos, quienes atacaron a los participantes. El ministro Lousteau renunció durante la crisis, y los gobernadores peronistas optaron por negociar por su cuenta con los agricultores, ignorando su enfoque. Su imagen pública cayó a su nivel más bajo desde la elección en octubre de 2007.

Después de cuatro meses de conflicto y teniendo la mayoría en ambas cámaras del Congreso argentino, la presidenta presentó el nuevo proyecto de ley tributaria. Sin embargo, muchos legisladores dieron prioridad a las agendas locales de sus provincias, ya que sus economías dependían en gran medida de la agricultura. Muchos legisladores del FPV, como Rubén Marín, se opusieron al proyecto de ley. Marín argumentó: "Para nosotros, la agricultura es la economía". Hubo dos manifestaciones el día de la votación: una en contra del proyecto de ley, a la que asistieron 235.000 personas, y otra en apoyo del proyecto de ley, a la que asistieron 100.000 personas. Los agricultores habían anunciado que continuarían sus manifestaciones si el proyecto de ley era aprobado sin enmiendas. El senador Emilio Rached de Santiago del Estero emitió el voto que resultó en un empate de 36-36. En caso de empate, el vicepresidente, que también ejerce como presidente del Senado pero sin derecho a voto, está obligado a emitir el voto decisivo. Julio Cobos votó en contra del proyecto de ley, que luego fue rechazado, diciendo: "Mi voto no es a favor, mi voto es en contra". A pesar de las frías relaciones entre Cobos y Cristina Kirchner desde ese evento, él completó su mandato como vicepresidente.

Otras Protestas Sociales

200.000 personas participaron en un cacerolazo contra Fernández de Kirchner. Fernández de Kirchner fue reelegida en 2011. La Constitución de Argentina permite solo una reelección. Muchos de sus partidarios propusieron una enmienda a la Constitución para permitir reelecciones indefinidas. Ella no apoyó públicamente la propuesta, pero tampoco la desanimó ni la rechazó. La propuesta no fue llevada al Congreso, ya que el FPV aún carecía de la supermayoría requerida para aprobar un proyecto de enmienda. Fue rechazada por muchos sectores de la sociedad. La primera gran manifestación (un cacerolazo) tuvo lugar en septiembre de 2012. No fue convocada por políticos o líderes sociales específicos, sino por el público a través de redes sociales. La asistencia masiva fue completamente inesperada tanto por el gobierno como por la oposición. La gente también protestó por el desastre ferroviario de Buenos Aires de 2012, el conflicto entre el kirchnerismo y los medios, el aumento de las tasas de criminalidad y los estrictos controles cambiarios. Ella desestimó la manifestación y dijo que seguiría trabajando como antes. La mayoría de los leales a Fernández de Kirchner, sin embargo, prefirieron simplemente ignorar la protesta.

Una manifestación más grande, la del 8N, tuvo lugar dos meses después. Asistieron casi medio millón de personas. Protestaron por una variedad de temas, como los de la manifestación anterior, así como por el aumento de la tasa de inflación y los escándalos de corrupción. Ella prometió mantener sus políticas sin cambios, y el senador Aníbal Fernández desestimó la importancia de las manifestaciones. El periodista Jorge Lanata explicó que la polarización se debía a que el gobierno y sus partidarios pensaban que estaban involucrados en una revolución, y esto justificaba estar en contra de la libertad de prensa y otros derechos públicos. El Jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, dijo que los manifestantes pertenecían a una clase que estaba en contra de la justicia social y comparó las manifestaciones con un golpe de estado. Una visión similar fue sostenida por los leales a Fernández de Kirchner.

Buenos Aires y La Plata sufrieron inundaciones en abril de 2013, resultando en más de 70 muertes. El alcalde Mauricio Macri señaló que el gobierno nacional había impedido que la ciudad obtuviera préstamos internacionales, que se habrían utilizado para mejoras de infraestructura. Una semana después, Fernández de Kirchner anunció una propuesta de enmienda del Poder Judicial argentino. Tres proyectos de ley fueron controvertidos: el primero proponía limitar las medidas cautelares contra el Estado; el segundo incluiría a personas seleccionadas en elecciones nacionales en el organismo que nombra o remueve jueces; el tercero crearía un nuevo tribunal que limitaría el número de casos escuchados por la Corte Suprema. La oposición consideró los proyectos de ley un intento de controlar el poder judicial. La temporada 2013 del programa de periodismo de investigación Periodismo para todos reveló un caso en curso de corrupción política que involucraba a Néstor Kirchner, llamado "La Ruta del Dinero K", que generó una enorme controversia política. Esto llevó a un nuevo cacerolazo el 18 de abril, conocido como el 18A.

El Caso Nisman

El fiscal Alberto Nisman, que trabajaba en la investigación del atentado a la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) de 1994, acusó a Fernández de Kirchner de participar en una conspiración criminal para encubrir el ataque. Fue encontrado muerto en su casa el día antes de explicar su denuncia en el Congreso. Las fuerzas de seguridad argentinas concluyeron que la muerte de Nisman fue un homicidio. El caso sin resolver fue altamente controvertido. La manifestación del 18F tuvo lugar un mes después de su muerte. Fue organizada como una manifestación silenciosa, en homenaje a Alberto Nisman, y estuvo desprovista de banderas políticas o pancartas. La regla fue seguida, con excepciones ocasionales, por olas de aplausos espontáneos o personas cantando el himno nacional argentino. La policía de la ciudad estimó que a la manifestación asistieron 400.000 personas.

Acusaciones de Corrupción

Varios casos de alto perfil tuvieron lugar durante la administración de Fernández de Kirchner. El primero involucró la detención del empresario venezolano-estadounidense Antonini Wilson en un aeropuerto después de ser encontrado con una maleta llena de 800.000 dólares. Este dinero fue proporcionado ilegalmente por Petróleos de Venezuela, la empresa estatal petrolera, para ser utilizado en su campaña electoral general de 2007. Los detalles del caso fueron explicados por el empresario Carlos Kauffmann y el abogado Moisés Maiónica, quienes se declararon culpables. La financiación del FPV de las elecciones de 2007 causó otro escándalo años después. Tres empresarios farmacéuticos, Sebastián Forza, Damián Ferrón y Leopoldo Bina, fueron encontrados muertos en 2008, un caso conocido como el "Triple Crimen". Una investigación adicional de Forza, quien contribuyó con 200.000 dólares a la campaña, lo identificó como proveedor de efedrina al Cártel de Sinaloa. En 2015, Martín Lanatta y José Luis Salerno, condenados por los asesinatos, afirmaron que Aníbal Fernández era el jefe de una red mafiosa que ordenó esos asesinatos para asegurar el tráfico ilegal de efedrina. Fernández negó los cargos, manteniendo que era una trampa para socavar sus posibilidades en las elecciones generales de 2015. El tráfico ilegal de drogas en general creció en Argentina durante el kirchnerismo, y se vieron a sindicatos mexicanos y colombianos trabajando con contrabandistas peruanos y bolivianos. Las tasas de condena por lavado de dinero eran casi inexistentes. Mariano Federici, jefe de la Unidad de Información Financiera, dijo que la "magnitud de la amenaza es muy seria, y esto nunca habría sido posible sin la colaboración de funcionarios gubernamentales en este país".

Amado Boudou, quien se desempeñó como ministro de economía durante el primer mandato de Fernández de Kirchner y vicepresidente durante el segundo, fue sospechoso de corrupción en un caso de 2012. La imprenta Ciccone Calcográfica solicitó la quiebra en 2010, pero esta solicitud fue cancelada cuando el empresario Alejandro Vandenbroele la compró. La empresa recibió exenciones fiscales para pagar sus deudas y fue seleccionada para imprimir billetes de pesos argentinos. Se sospecha que Vandenbroele es en realidad un testaferro de Boudou, y que este utilizó su influencia como ministro de economía para beneficiar a una empresa que en realidad le pertenecía.

En 2013, el programa de televisión Periodismo para todos lanzó una investigación sobre presunta corrupción política. Nombraron su investigación "la ruta del dinero K", para implicar que el expresidente Néstor Kirchner y la entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner estaban involucrados. El empresario Leonardo Fariña dijo en una entrevista televisiva que ayudó al empresario Lázaro Báez a desviar dinero de obras públicas y llevarlo a una firma financiera ubicada en el lujoso hotel Madero Center. Esta firma, informalmente conocida como "La Rosadita", habría enviado el dinero al extranjero a paraísos fiscales, utilizando empresas fantasma. Dadas las cantidades de dinero involucradas, el dinero se pesaba en lugar de contarse para determinar el valor. Federico Elaskar, propietario de la firma, confirmó las afirmaciones de Fariña en otra entrevista televisiva. Ambos se retractaron de sus declaraciones después de que el programa fue emitido, pero el fiscal José María Campagnoli confirmó sus vínculos con Báez. Báez negó cualquier irregularidad. Campagnoli fue suspendido como fiscal, acusado de filtrar información y abusar de su autoridad. Báez también está vinculado con los Kirchner en el caso Hotesur, un presunto caso de lavado de dinero. Según una denuncia penal de la diputada opositora Margarita Stolbizer, su empresa Valle Mitre S.A. ha alquilado 1.100 habitaciones por mes, durante años, en los hoteles Hotesur y Alto Calafate, pero sin ocuparlas. Estos hoteles, ubicados en la ciudad de El Calafate, pertenecen a los Kirchner. Una investigación oficial sobre los eventos relacionados con el caso "la ruta del dinero K" se inició en 2013. En junio de 2023, la causa judicial que investigaba posibles irregularidades por parte de Fernández de Kirchner fue desestimada después de que la fiscalía no presentara pruebas de que ella hubiera estado involucrada con fondos malversados.

La propia Cristina Fernández afirmó con respecto al aumento de su patrimonio que “no solo se investigó a fondo sino que también se designó al cuerpo de peritos de la Corte Suprema de la Nación para que realizara pericias contables, que duraron meses, y concluyeron que no se había cometido ningún acto ilícito, lo que obligó al juez a desestimar las denuncias”. En marzo de 2023, la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) confirmó a través de un comunicado que la vicepresidenta Cristina Kirchner percibe una doble pensión vitalicia por haber sido mandataria y por ser la viuda de Néstor Kirchner.

Política de Derechos Humanos

La presidencia de Fernández de Kirchner continuó los juicios contra personal militar involucrado en la Guerra Sucia iniciados por su esposo. Ha habido más de 500 personas sentenciadas y 1.000 condenadas, en un proceso sin precedentes en América Latina. El presidente de facto Jorge Rafael Videla, quien fue condenado a cadena perpetua en 1985 y perdonado años después, recibió una nueva cadena perpetua en 2010. El general Luciano Benjamín Menéndez, quien libró la guerra contra las guerrillas de izquierda en las provincias del norte argentino, también recibió cadena perpetua.

Otra investigación relacionada involucró el destino de los hijos de guerrilleras embarazadas capturadas, que fueron dados en adopción por la junta militar. Se estima que 500 niños estuvieron involucrados. La investigación se volvió controvertida durante la administración de Fernández de Kirchner, ya que los involucrados se habían convertido en adultos y algunos de ellos se negaron a participar en pruebas de ADN. Uno de esos casos fue el caso de los hermanos Noble, que involucra a los hijos adoptivos de Ernestina Herrera de Noble, propietaria del diario Clarín. Los Kirchner impulsaron un proyecto de ley en el Congreso para hacer obligatoria la prueba genética de las presuntas víctimas. Aunque la medida contaba con apoyo popular, los críticos la consideraron una violación del derecho a la privacidad y políticamente motivada debido a una disputa entre ella y el diario Clarín. Las pruebas de los hermanos Noble en 2011 fueron negativas, y el caso fue cerrado en enero de 2016, después de que Fernández de Kirchner dejara la presidencia. Hilario Bacca, hijo confirmado de guerrilleros desaparecidos, apeló un fallo judicial que buscaba cambiar su nombre, pidiendo mantener el nombre que había estado usando.

Relación con los Medios

La transmisión de fútbol fue nacionalizada en el programa Fútbol para todos y luego se llenó de anuncios progubernamentales. Por otro lado, el diario de mayor venta del país, Clarín, publicado por el Grupo Clarín, no está alineado con el gobierno.

El gobierno de Fernández de Kirchner lanzó una campaña ilegal contra el Grupo Clarín, que incluyó más de 450 actos legales y administrativos de acoso, según informó la Global Editors Network. Una de esas acciones fue el uso selectivo de la publicidad estatal, para beneficiar a los medios alineados con el gobierno. El gobierno intentó hacer cumplir una controvertida ley de medios que haría que el Grupo Clarín perdiera licencias y se viera obligado a vender la mayoría de sus activos. La ley fue sancionada inicialmente como una ley de competencia para los medios, pero los críticos señalaron que solo se estaba utilizando para impulsar la campaña contra el Grupo Clarín. El gobierno tenía poco interés en hacer cumplir medidas de la ley que no estuvieran relacionadas con el Grupo Clarín. El Grupo Clarín presentó un recurso de inconstitucionalidad contra algunos artículos de la ley ante el poder judicial. El gobierno lanzó una publicidad anti-Clarín afirmando que se negaba a obedecer la ley y podría estar subvirtiendo la democracia. El conflicto provocó disputas con el poder judicial. El ministro Julio Alak dijo que extender una medida cautelar que permitía al Grupo Clarín mantener sus activos durante el juicio sería una insurrección, y se rumoreó que los jueces que no fallaran como deseaba el gobierno podrían enfrentar un juicio político. El tribunal extendió la medida cautelar.

Ella afirma que la objetividad periodística no existe y que todos los periodistas actúan en nombre de ciertos intereses. También justificó la falta de conferencias de prensa, argumentando que no es importante para su administración. Anthony Mills, subdirector del Instituto Internacional de Prensa, comparó el acoso contra la prensa en Argentina con casos en Venezuela y Ecuador. Consideró lamentable que la presidenta menospreciara el periodismo y señaló que la libertad de prensa podría estar disminuyendo en Argentina.

Resultados Electorales Clave

Las elecciones de medio término de 2009 tuvieron lugar un año después de la crisis con los agricultores. Los Kirchner eran muy impopulares en ese momento, y la gente rechazaba sus políticas y estilo de gobierno. Las crecientes tasas de inflación y criminalidad también erosionaron su apoyo público. Buscando revertir su popularidad decreciente, Néstor Kirchner encabezó la lista de candidatos a diputados por la provincia de Buenos Aires. Fue derrotado por estrecho margen por Francisco de Narváez, quien lideraba una facción peronista opuesta a los Kirchner. Los Kirchner perdieron la mayoría del Congreso como resultado de la elección.

El Frente para la Victoria recuperó la mayoría en ambas cámaras del Congreso durante las elecciones presidenciales de 2011, cuando ella fue reelegida para un segundo mandato. El partido tenía proyectos para enmendar la constitución y permitir reelecciones indefinidas, pero carecía de la supermayoría requerida para ello. Una victoria en las elecciones de medio término de 2013 habría dado esa mayoría, pero el partido fue derrotado en la mayoría de las provincias. Sergio Massa, un ex ministro de gabinete de los Kirchner, ganó en la provincia de Buenos Aires por casi 10 puntos con su nuevo partido, el Frente Renovador. Argentina carecía de un gran partido opositor desde el colapso de la Unión Cívica Radical en 2001. En cambio, Massa creó un partido alternativo que también representaba el peronismo. Sin embargo, el partido aún conservó una mayoría simple en el Congreso. Esta elección fue la primera en la que los adolescentes de 16 a 18 años pudieron votar. La presidenta Fernández de Kirchner, quien se había sometido a una cirugía cerebral semanas antes, estuvo hospitalizada durante la elección y no pudo unirse a la campaña.

Política Exterior

Fernández de Kirchner fue parte de la "marea rosa", un grupo de presidentes populistas de izquierda que gobernaron varios países latinoamericanos en la década de 2000. Este grupo incluía, entre otros, a Néstor y Cristina Kirchner en Argentina, Hugo Chávez y Nicolás Maduro en Venezuela, Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff en Brasil, Evo Morales en Bolivia y Rafael Correa en Ecuador. Ha sido una partidaria incondicional de Chávez y Maduro. Como Paraguay rechazó la incorporación de Venezuela al bloque comercial Mercosur, ella aprovechó el juicio político a Fernando Lugo para afirmar que Paraguay había sufrido un golpe de estado y propuso retirar temporalmente al país del bloque. Con el apoyo de los otros presidentes, Paraguay fue retirado por un tiempo, y Venezuela fue incorporada al Mercosur. Mantuvo su apoyo a Venezuela incluso durante las grandes protestas venezolanas de 2014 y el encarcelamiento de su líder, Leopoldo López.

Tuvo una relación difícil con Estados Unidos. Varios artículos de un avión de la Fuerza Aérea de EE. UU., como drogas y dispositivos GPS, fueron incautados por funcionarios argentinos, lo que causó una crisis diplomática. El portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Philip J. Crowley, dijo que eran herramientas estándar utilizadas en tácticas antiterroristas que se estaban enseñando a la policía argentina durante la operación conjunta, y pidió la devolución de los materiales incautados. Culpó a todo el país por el default de 2014, dictaminado por el juez estadounidense Thomas P. Griesa. Dijo en una cadena nacional que EE. UU. podría estar intentando derrocarla del poder, o incluso asesinarla. Dijo esto pocos días después de acusar al Estado Islámico de Irak y el Levante de planes de asesinato similares contra ella. La idea fue rechazada por la líder opositora Elisa Carrió como una simple teoría conspirativa.

El 30º aniversario de la Guerra de las Malvinas fue en 2012, y Fernández de Kirchner fue cada vez más crítica con el Reino Unido, reiterando las reclamaciones argentinas en la disputa por la soberanía de las Islas Malvinas. El primer ministro británico David Cameron rechazó sus comentarios. Las relaciones también se vieron tensas por las recientes exploraciones petroleras en la zona, y amenazó con demandar a Rockhopper Exploration por ello.

Cuando el arzobispo Jorge Bergoglio fue elegido como Papa Francisco, las reacciones iniciales fueron mixtas. La mayor parte de la sociedad argentina lo aclamó, pero el diario progubernamental Página/12 publicó nuevas acusaciones sobre la Guerra Sucia, y el presidente de la Biblioteca Nacional describió una teoría de conspiración global. La presidenta tardó más de una hora en felicitarlo, y solo lo hizo en una referencia de pasada dentro de un discurso rutinario. Sin embargo, debido a la popularidad del Papa en Argentina, Fernández de Kirchner realizó lo que el analista político Claudio Fantini llamó un "giro copernicano" en sus relaciones con él y abrazó completamente el fenómeno Francisco. El día antes de su inauguración como papa, Bergoglio, ahora Francisco, tuvo una reunión privada con Fernández de Kirchner. Intercambiaron regalos y almorzaron juntos. Esta fue la primera reunión del nuevo papa con un jefe de estado, y se especuló que ambos estaban recomponiendo sus relaciones. Página/12 eliminó de su página web sus controvertidos artículos sobre Bergoglio, escritos por Horacio Verbitsky, como resultado de este cambio.

Argentina sufrió un atentado terrorista en 1994, el atentado a la AMIA dirigido a un centro judío de Buenos Aires, que mató a 85 personas e hirió a 300. La investigación permaneció abierta durante años, y el fiscal Alberto Nisman fue asignado al caso. Acusó a Irán de organizar el ataque y al grupo Hezbollah de llevarlo a cabo. Tenía la intención de enjuiciar a cinco funcionarios iraníes, incluido el ex presidente iraní Akbar Hashemi Rafsanjani, pero Argentina firmó un memorando de entendimiento con Irán para una investigación conjunta. Nisman acusó a la presidenta de firmar ese memorando por beneficios petroleros y comerciales, según cientos de horas de escuchas telefónicas. El 19 de enero de 2015, fue encontrado muerto en su casa, un día antes de una audiencia en el Congreso para explicar su acusación, lo que causó una gran controversia. A partir de 2016, tanto los casos del atentado a la AMIA como la muerte de Nisman siguen sin resolverse, y los tribunales declinaron en ese momento investigar su denuncia contra Fernández de Kirchner.

Fernández de Kirchner mantuvo sus posiciones durante varios discursos en la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA) durante sus reuniones anuales de septiembre y tuvo una relación difícil con el presidente iraní Ahmadinejad. En 2009, Fernández de Kirchner le pidió personalmente al presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad que cooperara con la justicia argentina para ayudar a cerrar el caso del atentado a la AMIA. Señaló la creencia de ambos mandatarios en Dios y condenó la negación del Holocausto por parte de Ahmadinejad, así como otras "tragedias occidentales". En la UNGA de septiembre de 2009, tuvo un enfrentamiento con Ahmadinejad y ordenó a la delegación argentina retirarse durante el discurso de Ahmadinejad, denunciando su retórica. En respuesta, Irán respondió que las acusaciones de Argentina eran "infundadas e irresponsables" y denunció el "inepto sistema judicial argentino y su vulnerabilidad a presiones internas y externas".

Preguntas Frecuentes sobre Cristina Fernández de Kirchner

¿Cristina Kirchner terminó sus estudios de abogacía?

Sí, a pesar de algunas afirmaciones iniciales en sentido contrario, jueces en cuatro instancias diferentes (Norberto Oyarbide, Ariel Lijo, Sergio Torres y Claudio Bonadio) dictaminaron que ella posee un título de abogada.

¿Fue Cristina Kirchner la primera mujer presidenta de Argentina?

Fue la segunda mujer en ocupar la presidencia, después de Isabel Perón. Sin embargo, a diferencia de Isabel Perón que asumió el cargo tras la muerte de Juan Perón, Cristina Fernández de Kirchner fue la primera mujer en ser electa directamente para el cargo.

¿Por qué se nacionalizaron las AFJP durante su gobierno?

El gobierno nacionalizó los fondos de pensiones privados (AFJP) en 2008, justificándolo como proteccionismo gubernamental durante la crisis financiera global y comparándolo con rescates bancarios internacionales. Se argumentó que el dinero era necesario para enfrentar pagos de deuda.

¿Qué fue el conflicto con el sector agropecuario en 2008?

Fue una serie de protestas y bloqueos de carreteras por parte de asociaciones agrícolas en respuesta a la introducción de un nuevo sistema de impuestos de escala móvil a las exportaciones, especialmente de soja, que aumentaba significativamente los gravámenes.

¿Qué ocurrió con la investigación del fiscal Alberto Nisman?

El fiscal Alberto Nisman, a cargo de la investigación del atentado a la AMIA, acusó a Cristina Fernández de Kirchner de encubrimiento. Fue encontrado muerto en su casa el día antes de presentar su denuncia en el Congreso. La justicia argentina dictaminó que su muerte fue un homicidio, pero el caso sigue sin resolverse.

¿Se la ha investigado por acusaciones de corrupción?

Sí, ha habido varias investigaciones de alto perfil durante y después de su presidencia, incluyendo casos relacionados con el financiamiento de campañas, el caso Ciccone, la "Ruta del Dinero K" (vinculada a Lázaro Báez) y el caso Hotesur. Algunas de estas causas han sido desestimadas judicialmente, como una relacionada con su patrimonio en junio de 2023.

¿Cómo fue su relación con el Papa Francisco?

Inicialmente hubo reacciones mixtas y algunas publicaciones críticas por parte de medios afines al gobierno. Sin embargo, rápidamente hubo un "giro copernicano" en la relación, que mejoró significativamente, culminando en un encuentro privado entre ambos antes de la inauguración del Papa en 2013.

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